百书库 - 言情小说 - 皇帝奋斗日常在线阅读 - 分卷阅读68

分卷阅读68

    下的土地转了出去。

有的是转回给原本的、实际的土地所有者,有的则是干脆卖了出去。

裴清殊趁着这个时候,让朝廷低价回购了一些土地。

还有各地驻军原本负责耕种的军田,也都全部收了回来。

不过就算是这样,截止到雍定元年八月,官田和私田的比例还是一比七,官田远远少于私田。

乾元殿里,阁臣陈起对裴清殊说道:“虽说土地兼并,几乎可以说是国家经济发展的必然趋势,但如果财富集中在极少数人的手中,底层贫农无田可种,长期被地主欺压,势必会民不聊生,甚至引发暴乱。皇上尽量控制私田,多囤积官田是对的。现在北夏匈奴和东北的辽国一直蠢蠢欲动,说不定什么时候就会打过来,大齐内部不能再出什么乱子了。”

其实内政可以改革的地方,还有很多。光是税收这一块,商税上就有很大的改革空间。

但陈起说的没错,现在在内政这一块,裴清殊最大的要求就是一个字:稳。

等先平定了外患之后,裴清殊可以慢慢在内部继续进行改革。现在的话,他的精力有限,没有那么多时间了。

他继位之初,之所以先进行税改,主要也是因为没有钱的话,就没办法强军,没办法抗击外侮。

现在税制改革初见成效,基本的资金已经到位了,裴清殊的重心就要转移到强军上面了。

见裴清殊点头,一旁的宋池也道:“皇上,陈大人所言极是。为了维护大齐内部的稳定,定期进行户籍调查是非常有必要的。臣以为不能再像从前一样,准许户籍司每年都照搬前一年的数据了。起码隔上个三五年左右,就应该像这次一般,进行全国范围内的人口普查,以防黑户、逃税等不法现象。不仅如此,朝廷一旦想要征兵的话,还能更方便些。”

裴清殊一听,眼睛就亮了:“云蛟,你怎么知道朕想征兵?”

宋池和陈起对视一眼,前者笑道:“皇上年少有为,打从当初您下令裁军开始,微臣就觉着,您一定会在裁军之后再征兵。现在各地裁军都已初步完成,皇上也差不多是时候想要征兵了吧。”

裴清殊笑眯眯地说:“你说的不错,朕的确是有此想法。”

现在大齐实行的,是征兵制与募兵制结合的制度。

简单来说,征兵制指大齐所有的子民,都有服兵役的义务,必须在国家需要的时候配合参军。

无论贵贱,十四岁以上的男丁皆有可能被征兵,只有五十五岁以上者方可免除兵役。

一旦到了战时,就是妇孺都要参与劳动。

募兵制则是朝廷采用招募的方法,选取一些自愿报名参军之人。

这一制度,减少了农民等不愿从军的老百姓的兵役负担。

虽说两种制度同时存在着,不过除非是兵荒马乱的战争年代,朝廷一般都不会强制性征兵,都是以招募士兵为主的。

自愿从军、通过考核,入伍之后的士兵,其直系亲属全都可以变为军籍。

就像考取功名者能够免税一样,军籍也会减少一定的赋税要求,只不过没有士绅的免税额度那么高罢了。

但如果是被征兵入伍的士兵,本人及其家人依旧是原籍。

所以长久以来,大齐并不是很缺兵员,还是有很多人愿意从军的。

不过自打延和二十四年,庆王和曾家造反之后,每年参军的人数明显少了许多。

许多人宁可去要饭,也不愿意参军,以免上战场去“送命”。

现在裴清殊要募兵的话,也面临着相似的问题。

陈起和宋池他们虽然早就猜到了裴清殊要募兵,不过尺有所短,寸有所长,他们两个都是文官,对这方面的事情并不是很懂。

于是裴清殊便召来邵康乐、倪俊逸、赵虎等人,让他们集思广益,帮着出出主意。

不过让裴清殊没想到的是,最后提出建设性建议的,不是这些武将,还是个文官——他的二姐夫容漾。

“朝廷想要招募更多的士兵,最简单的方法就是抛出各种诱人的条件吸引老百姓。可这样做,一来耗资巨大,会给朝廷增加严重的财政负担;二来重利之人,未必能怀有英勇杀敌的勇气和决心。所以臣以为,可以适当地提高士兵的居住、饮食等条件,但绝不能用重利吸引他们从军,这绝非长久之计。”

裴清殊点点头:“你继续说。”

容漾有条不紊地说道:“据臣所知,现在京城的武学,已经在赵将军的努力之下走上了正轨。臣以为,可以尽快将武学推广到全国各地,然后让武学里的教头,向生员们宣扬精忠报国、为国效力的思想。当然,不仅仅是针对这些学生,在平民老百姓之间,也可以让各地官府的兵房和礼房大力宣扬这种思想,鼓励更多的老百姓参军。要让他们打从心底里认为,当兵是一件光荣的事情。哪怕是为国捐躯,也死而无憾。”

公孙明在山西当了几个月的监工之后,前两天刚从外地回来。

容漾来的时候,他正好也在。

裴清殊和公孙明基本可以说是无话不谈,所以就没让公孙明回避。

现在听容漾这么说,公孙明几乎是下意识地说道:“容大人,你这是要给老百姓‘洗脑’啊?!”

容漾还从来没有听过“洗脑”这个词,不过他向来聪慧,品了品之后就大概明白过来,浅笑着点了点头:“差不多就是这个意思。”

公孙明笑道:“这个主意好!不用花什么钱,皇上最喜欢了,哈哈!”

裴清殊的脸略微黑了黑,瞥向一旁的公孙明:“朕在你的眼里,就这么小气的吗?”

公孙明精明的很,才不会上裴清殊的套。

他挺起了胸膛,义正辞严地说:“谁说皇上小气的?谁说的?我第一个饶不了他!”

裴清殊笑了笑,对容漾说道:“这个主意不错,不过还是要花些钱的。光口头说还不够,还得让人再想一些口号和标语之类的东西,贴在老百姓随处可见的地方。就像咱们喜欢挂些字画在墙上一样,平日里多瞧一瞧,看一看,无意之中就记在脑子里了。”

容漾和公孙明听了,纷纷表示赞同。

让裴清殊惊喜的是,容漾提出来的建议,还不止于此。

第51章

“除了征兵和募兵之外,皇上还可以考虑在农村地区实行民兵制。”

容漾顿了一下,见裴清殊露出很感兴趣的样子,便继续说道:“民兵制顾名思义,即通过对平民老百姓进行一定的训练,使得老百姓们具备最基本的作战能力,从而‘寓兵于民’。”

裴清殊点点头:“这个想法不错。”

“民兵制的优点是基数庞大,又不会耽误土地的耕种。缺点是民兵的战斗能力,